Нове посвідчення водія, введене навесні 2011 року, на перевірку виявилося лише редізайном старого. Юридично яскраві пластикові картки залишилися лише для внутрішнього використання, а для поїздок за кордон потрібні міжнародні права. Як з'ясувалося, в Петербурзі існують свої правила видачі міжнародного документа.
Нове посвідчення водія, введене навесні 2011 року, на перевірку виявилося лише редізайном старого. Юридично яскраві пластикові картки залишилися лише для внутрішнього використання, а для поїздок за кордон потрібні міжнародні права. Як з'ясувалося, в Петербурзі існують свої правила видачі міжнародного документа.
До редакції «Водія Петербурга» звернувся експерт ЖЖ-спільноти «Твої права» Сергій Харітіч з розповіддю про досить дивному особистому досвіді. Коротко історія виглядає наступним чином: герой взяв необхідні документи і відправився в МРЕВ на шосе Революції оформляти міжнародне посвідчення водія.
Предметом нашої зацікавленості стали два факти - менталітет працівників і пряме порушення законодавства. У всякому разі, іншого поки довести нам не вдалося.
Перша проблема трапилася в типовому стилі роботи будь-яких держустанов. За словами Сергія, у нього зажадали копію закордонного паспорта та ліцензії медичного закладу, яка видала довідку. Маленька деталь - медкомісію він пройшов в столиці.
Ми не можемо стверджувати, хто був неправий - оператор, який попросив копії, або автолюбитель, якого обурило вимога надати документи, не зазначені у переліку на стенді. Однак, за заявою співробітників МРЕВ, це типова ситуація.
Нам не вдалося отримати офіційних коментарів від УГІБДД по Санкт-Петербургу і Ленінградської області, тому ми звернулися за консультацією до рядовому співробітникові МРЕВ, який попросив не відкривати його ім'я.
За словами співробітника поліції, медичну довідку перевіряють в будь-якому случае.Точнее, що не сам документ, а установа, яка його видала водієві. Подібних компаній багато, проте навіть в Санкт-Петербурзі в базу даних ГИБДД потрапили далеко не всі фірми. Тому говорити про те, що документи з московськими печатками можуть бути підтверджені в комп'ютерних базах на території нашого регіону, - нерозумно. Принаймні на сьогоднішній день.
Також співробітник пояснив, що випадок Сергія цілком типовий - подану їм довідку якось треба перевірити, і зробити це можна двома способами: або попросити ліцензію медичного закладу, або відправляти запит за місцем реєстрації компанії.
У будь-якому випадку надання автолюбителями копії ліцензії медустанови, так само як і будь-яких інших ксерокопій, нормативними актами не передбачено, а тому обов'язки заявників закінчуються в момент надання ними документів за списком, позначеному, в тому числі, на сайті ГИБДД. А будь-які інші вимоги є спробою МРЕВ перекласти свою роботу на автомобілістів.
Наступним каменем спотикання стала заява на видачу посвідчення водія міжнародного зразка. А саме фраза «прошу видати МВУ терміном дії до 24 березня 2014 року». Сергій майже дослівно процитував нам свою розмову з інспектором:
- А чому до березня? Я на три роки хочу, ви ж правила знаєте ...
- Так, але у нас старі бланки, нових немає, а старі керівництво сказало видавати тільки до цієї дати.
- А яке керівництво щось наказало? Може, мені з ним поговорити?
- З Москви. Ви знаєте, там постійно щось змінюється, так важко ...
За словами співробітника МРЕВ, люб'язно погодився прокоментувати ситуацію, в даний момент і справді є розпорядження видавати МВУ на термін або до 24 березня, або на менший.
Нагадаємо, згідно із законом міжнародні права видають на термін 3 роки, якщо російське водійське посвідчення має залишок терміну дії менше трьох років. Термін дії прав Сергія закінчується в 2018 році.
Але і це ще не кінець історії. Сергія здивували буквально через пару годин, коли видали на руки готове МВУ. Дати видачі на ньому не було. Як пояснив «Водієві Петербурга» співробітник МРЕВ, в даний час і справді перестали вказувати повну дату видачі документа. Пов'язано це, за словами поліцейського, з типовими «внутрішніми» проблемами: «До 30 травня всі працювало за звичною схемою. Але з приходом літа хтось в Москві змінив нормативні документи, бланки і т.п. В результаті були спочатку збої в програмі, а потім перестала друкують дата видачі », - уточнило джерело.
Зараз водіям видають МВУ на старих бланках, що представляють собою абсолютно убогу, за європейськими мірками, паперову книжечку. Напевно, тому більшість водіїв вважають за краще їздити за кордон з внутрішньоросійськими правами і рідко коли мають проблеми.
Однак справа, мабуть, все-таки не в збоях в програмі. Дату перестали друкувати навмисне, оскільки видача «старих» МВУ сьогоднішньої датою свідчила б про порушення Росією своїх міжнародних зобов'язань.
Ще 28 березня 2006 року набули чинності поправки до Конвенції про дорожній рух 1968 роки (Віденська конвенція), які зобов'язали ГИБДД видавати через п'ять років МВУ нового зразка. Тобто з 28 березня 2011 року, що лише підтверджується датою, до якої діють видаються документи, старі МВУ стали поза законом.
Однак п'яти «перехідних» років МВС РФ не вистачило - лише 18 квітня 2011 року було видано, а 20 травня 2011 року опубліковано Наказ МВС РФ № 206 «Про введення в дію міжнародного водійського посвідчення» , Яким був не тільки затверджений новий бланк МВУ в якості легітимного документа, але і скасований Наказ МВС РФ від 28 вересня 1998 № 603 «Про міжнародне водійському посвідченні» , Де дано опис зовнішнього вигляду видається старого МВУ.
З цього часу Р. Нургалієв власноручним підписом під наказом скасував колишню форму МВУ і ввів нову, тим самим виключивши з російської правової системи міжнародні водійські посвідчення старого зразка в принципі. Ті самі, які впевнено продовжують видавати в МРЕВ на шосе Революції. Чому за видачу паперів, які не є державним документом, справляється державне мито, редакції з'ясувати не вдалося.
А де ж ті самі нові, правильні бланки? Мабуть, як завжди, не встигли провести тендер, не встигли віддрукувати або не встигли підвезти. Простіше взяти недійсні старі і зробити вигляд, що вони видані в березні 2011 року, коли поправки до Конвенції ще не вступили в силу, а МВС не випустило свій наказ.
За результатами походу в МРЕВ Сергій направив заяви в прокуратуру району на самоуправство співробітників МРЕВ, а також в Генеральну прокуратуру на бездіяльність керівництва МВС РФ, своєчасно, за більш ніж п'ятирічний строк, що не підготувало правову базу для приведення російських нормативних актів у відповідність до міжнародних зобов'язань Росії . Чи знайде в цих діях порушення прокуратура, покаже час. А ми опублікуємо відповідь.
А яке керівництво щось наказало?Може, мені з ним поговорити?
А де ж ті самі нові, правильні бланки?