Уже кілька місяців іркутські автошколи працюють за новими правилами. Вимоги до навчальних програм посилили, за матеріально-технічною базою встановили пильний нагляд. Як в нових рамках працюють закладу з підготовки водіїв і чи не доведеться клієнтам автошкіл платити за нові вимоги до навчання, з'ясовував кореспондент ІА «Іркутськ онлайн».
на затвердження
У серпні 2014 року, коли ще тільки вступили в силу тільки загальні положення нових правил навчання водіїв, ні представники ГИБДД, ні керівники автошкіл не отримували конкретних вимог і нормативів, згідно з якими слід навчати майбутніх водіїв. Як трактувати обов'язок мати в автошколі модель двигуна в розрізі - чи потрібно закуповувати спеціальний макет або ж можна розпиляти справжній мотор? І таких неясностей було чимало.
Ухвалення відповідних стандартів, чітко описують нові вимоги, затягнулося на кілька місяців. У цей час учасники ринку автонавчання знаходилися в підвішеному стані і закономірно обурювалися через те, що депутати Держдуми «пустили віз попереду коня». При цьому великі і оснащені навчальні центри підтримали нововведення як важливий і необхідний крок до впорядкування сфери підготовки автомобілістів.
Необхідні регламенти вже прийняті, у інспекторів ДАІ настала гаряча пора. В регіоні повним ходом йде перевірка відповідності навчальних планів і матеріально-технічної бази автошкіл на відповідність новим стандартам. За даними служби з нагляду в сфері освіти, в регіоні налічується 149 автошкіл, з них 28 - в Іркутську.
Представники кожного навчального закладу повинні надати в автоінспекцію відомості про нових навчальних планах і дані про технічне оснащення. Ці вимоги включають в себе наявність підготовлених викладачів, психологів, а також демонстраційні та навчальні матеріали, спеціальні тренажери, відповідні навчальні автомобілі і автодром (свій або орендований).
Для підготовки водія категорії «В» в навчальному центрі повинні як мінімум бути макети всіх основних вузлів і агрегатів легкового автомобіля в розрізі, а також - навчальні клас і автомобіль. Тривалість програми навчання повинна становити не менше 190 годин, з яких 130 відводиться на теоретичні заняття і ще 60 - на практичне водіння. Менше затвердженого кількості годин бути не повинно. Збільшувати їх і вводити в програму авторські уроки і програми ніхто не забороняє.
За підсумками аналізу документів, навчальних планів і звірки з положеннями закону, автоінспектори готують відповідні висновки. У них виноситься рішення про те, з яким категоріям та чи інша школа може вести навчання. Без такого висновку, як і без ліцензії Рособрнадзора, автошкола тепер не має права працювати.
За словами, автоінспектора УГІБДД по Іркутській області Олексія Попова, перевірки йдуть в робочому режимі. Порушення в поданих документах в основному носять технічний характер, тобто пов'язані з оформленням документів. Інспектор підкреслив, що грубих невідповідностей новим стандартам поки не виявлено. Більше 60 автошкіл вже отримали висновки і спокійно продовжують працювати. Іншим навчальним центрам слід не зволікати з подачею необхідної документації.
- Через зауважень, які виявляються в процесі перевірки документів, автошкола не закривається, - зазначає Олексій Попов. - Це є проблемою з отримання висновку для навчання водія. Тобто, поки не отримають наш висновок - вчити не можуть.
На екзамені. Фото Володимира Смирнова
Хоча повноваження з нагляду за автошколами передані державтоінспекції, визначеними наглядовими повноваженнями володіє і регіональна служба з нагляду в сфері освіти. Автошколи тепер визначаються у федеральному законі «Про освіту» як повноцінні навчальні заклади. Відповідно, обрнадзор видає автошкіл ліцензії на здійснення освітньої діяльності та контролює виконання ними положень закону.
Інше питання, що такі ліцензії за фактом безстрокові і відкликати їх, можливо, тільки через суд. Але наглядовий орган може призупинити дію ліцензії у конкретного установи, якщо в автошколі виявлять порушення стандартів. Правда, у відомстві уточнюють, що прецедентів з припиненням ліцензій в Іркутській області поки не було.
Ціна якості
Нові правила привели до збільшення термінів навчання. Якщо раніше курси займали в середньому два-три місяці, то зараз на це може піти до півроку. Про самопідготовки і здачі іспиту екстерном варто забути.
Очевидно, що така прив'язка до обов'язкової навчанні в автошколі не до душі деяким майбутнім автомобілістам, які вже мають навички водіння і вважають водійські курси марною тратою часу і грошей. При цьому, в іркутських автошколах поки не відбулося різкого зростання вартості навчання, незважаючи на збільшення кількості навчальних годин. Вартість теоретичного курсу в іркутських автошколах варіюється від 10 до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Час водіння коштує від 400 рублів, при обов'язковому двогодинному уроці.
Учні автошкіл вже помітили зміни. Мешканка Іркутська Дарина пішла вчитися в червні минулого року і застала момент, коли навчальний заклад став переходити на нові стандарти роботи. Дівчина зазначає, що збільшення кількості годин теорії та практики йде тільки на користь при підготовці до іспиту, матеріал краще засвоюється, а обов'язкові два години водіння дозволяють краще відпрацювати навички. При цьому поки збільшення часу навчання не привело до серйозного подорожчання - за повний курс підготовки Дарина віддала приблизно 27 тисяч рублів.
- Зміни, що стосуються складання іспиту на отримання прав, мені були тільки плюсом, - зазначає Дарина. - Оскільки у мене прописка в Саянського, якби я пішла здавати раніше, то довелося б або робити Іркутську прописку, або їхати додому. Зараз же можна пройти іспит в Іркутську у напрямку від автошколи.
Керівник Байкальської регіональної асоціації автомобільних шкіл Іркутської області Володимир Свиридов позитивно дивиться на зміни в сфері підготовки водіїв. Автошколи, що входять в об'єднання, отримують укладення в ГИБДД без проблем. Також експерт зазначив, що, незважаючи на очевидні посилення, великим автошкіл боятися нема чого. Багато обов'язкові нововведення у фірм, що давно зарекомендували себе на ринку, давно діють і без указки законодавців. А так звані «сірі» автошколи підуть з ринку самі, не впоравшись з новими стандартами навчання.
Володимир Свиридов підкреслив, що в кінцевому рахунку нові стандарти підготовки приведуть до більш якісного навчання. Але багато що залежить від майбутнього водія, людина повинна сама розуміти, що несе відповідальність за своє життя і життя оточуючих. Це не залежить від кількості годин теорії та практики в автошколі.
У свою чергу, автоінспектори нагадують, що тепер автошколи повинні мати необхідні дозвільні документи: крім ліцензії, це також висновок на відповідність стандартам навчання з переліком категорій, за якими вона має право вести навчання. Зі списком автошкіл регіону, які пройшли необхідні погодження в ГИБДД, можна ознайомитися за посиланням .
Як трактувати обов'язок мати в автошколі модель двигуна в розрізі - чи потрібно закуповувати спеціальний макет або ж можна розпиляти справжній мотор?