Чи вправі замовник при закупівлі бензину АІ-92 посилатися на діючий ГОСТ Р 51105-97, якщо діє технічний регламент ТР ТЗ 013/2011? Чи можна вказати і ГОСТ і ТР?
Як працювати з електронними торговими майданчиками
Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення
З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.
Дізнатися більше
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 33 Закону від 5 квітня 2013 р № 44-ФЗ «Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб» (далі - Закон № 44-ФЗ ) Замовник при описі об'єкта закупівлі повинен використовувати показники, вимоги, умовні позначення та термінологію, що стосуються технічних характеристик, функціональних характеристик (споживчих властивостей) товару, роботи, послуги та якісних характеристик об'єкта закупівлі, які передбачені:
- технічними регламентами, прийнятими відповідно до законодавства РФ про технічне регулювання (Закон від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ «Про технічне регулювання»);
- документами, що розробляються і що застосовуються в національній системі стандартизації, прийнятими відповідно до законодавства РФ про стандартизації (Закон від 29 червня 2015 р № 162-ФЗ «Про стандартизацію в Російській Федерації»);
- іншими вимогами, пов'язаними з визначенням відповідності товару, що поставляється, виконуваної роботи, наданої послуги потребам замовника.
У тому випадку, якщо замовником при складанні опису об'єкта закупівлі не використовуються встановлені відповідно до законодавства РФ про технічне регулювання, законодавством РФ про стандартизації показники, вимоги, умовні позначення та термінологія, в документації про закупівлю має міститися обгрунтування необхідності використання інших показників, вимог, умовних позначень і термінології.
Таким чином, положення пункту 2 частини 1 статті 33 Закону № 44-ФЗ не зобов'язують замовника абсолютно у всіх випадках закупівель керуватися ГОСТами, стандартами або технічними регламентами.
Якщо замовнику необхідно здійснити закупівлю об'єкта з певними якісними характеристиками, то замовник має право не застосовувати ГОСТи, стандарти або технічні регламенти, а описати об'єкт закупівлі на підставі характеристик і їх показників, які встановлені його офіційними виробниками.
Однак в останньому випадку замовник повинен буде підготувати обґрунтування неможливості застосування ГОСТів, стандартів, технічних регламентів та необхідності застосування встановлених замовником показників.
Крім того, для того щоб досягти цілей здійснення зазначеної в зверненні закупівлі, замовнику необхідно описувати мерехтливий лазер, керуючись його якісними характеристиками, встановленими офіційними виробниками. У свою чергу, виробники випускають вже готовий виріб, виготовлене із застосуванням всіх необхідних вимог стандартів і технічних регламентів.
Вважаємо, що при описі об'єкта закупівлі можна застосовувати і Технічний Регламент, і ГОСТ. Головне, щоб вони відповідали меті здійснення закупівлі конкретного об'єкта і не суперечили один одному або взаємовиключні один одного.
Якщо говорити про зазначений Вами Технічному Регламенті, то він поширюється на що випускається в обіг і знаходиться в обігу на єдиній митній території Митного союзу паливо.
А ГОСТ Р 51105-97 поширюється на автомобільні бензини, призначені для використання в якості моторного палива на транспортних засобах з бензиновими двигунами, сконструйованими для роботи на неетильованому бензині.
Тобто, технічний регламент регулює вимоги до палива в цілому (різні його види), а ГОСТ до конкретного виду палива.
Журнал «Госзакупкі.ру» - єдиний журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають не тільки провідні експерти галузі, а й фахівці ФАС Росії і Мінекономрозвитку Росії.
Підписатися по акції >>
Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.
Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.
Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.
Чи вправі замовник при закупівлі бензину АІ-92 посилатися на діючий ГОСТ Р 51105-97, якщо діє технічний регламент ТР ТЗ 013/2011?Чи можна вказати і ГОСТ і ТР?