- Хто відповідає за дороги
- Україні потрібно відмовлятися від асфальтобетонних доріг
- Майже 90% дорожніх робіт держава не контролює
- Можна побудувати платні дороги
Фото: Юрій Кузнєцов, "Сегодня"
1 січня в Україні децентралізували дороги і заробив Дорожній фонд. "Укравтодор" передав більшу частину автомобільних шляхів облдержадміністраціям. Раніше уряд виділяв на дороги залишки держбюджету, тепер працює окремий фонд, з якого фінансуватиметься будівництво та ремонт доріг.
Скільки українцям залишилося їздити по ямах, дізнавався сайт "Сегодня".
Хто відповідає за дороги
Загальна довжина українських доріг 430 тис. Км. Ними можна більше 10 разів охопити Землю по екватору. Але 95% доріг країни не відповідають нормам.
"Укравтодор" не відповідає за ремонт усіх доріг. 250 тис. Км - це вулиці і дороги населених пунктів. Їх повинні ремонтувати місцева влада. І якщо автомобіль отримає пошкодження через ями в населеному пункті - можна йти в суд і вимагати компенсацію.
Ще 170 тис. Км - дороги загального користування. Це траси, які з'єднують населені пункти. Дороги загального користування в Україні діляться на міжнародні, національні та місцеві.
"Укравтодор" передав місцеві дороги регіонам. Це 123 тис. Км, і тепер за них відповідають облдержадміністрації. Відомство відповідає тільки за інші 46,9 тис. Км.
Фото: А. Бойко
Дорожники ремонтують траси за рахунок Дорожнього фонду, а він наповнюється з акцизного збору, ввізного мита на нафтопродукти, імпортні машини і шини. Поки в фонд надходить половина цих податків. З 2019 року на траси направлять 75%, в 2020 році - 100% коштів. Для порівняння, в цьому році у фонді буде 33 млрд гривень. У 2020 - 75,9 млрд грн.
60% коштів з Фонду йде на дороги державного значення, за які відповідає "Укравтодор". 35% - на траси місцевого значення. Місцева влада самі вирішують, які дороги краще відремонтувати в першу чергу. Ще 5% з Фонду йдуть на фінансування заходів безпеки на дорогах.
всього до 2022 року на дороги витратять 300 млрд грн , Каже прем'єр-міністр Володимир Гройсман. Цієї суми вистачить, щоб відремонтувати більше 50% доро г , Вважає він.
Україні потрібно відмовлятися від асфальтобетонних доріг
Асфальтобетонні дороги швидко зношуються. На дев'ятий рік експлуатації асфальтовим трасах потрібен капітальний ремонт. Але є цементобетонні дороги, які можна не ремонтувати 20 років.
В Європі третину нових доріг - цементобетонні. В Україні таких трас - 1,4%. При цьому для будівництва та ремонту асфальтобетонних доріг потрібен бітум. Україна його імпортує з Білорусі та Росії, хоча матеріали для цементобетонного дорожнього покриття виробляються в Україні.
Фото: Е. Перепелиця
за вартістю бетонні дороги не дорожче асфальтних . Але обслуговувати їх на 40% дешевше. Нової асфальтовій дорозі потрібен профілактичний ремонт, ще через шість - капітальний. Бетонну дорогу потрібно ремонтувати тільки через 20 років.
На дорозі Київ-Ковель-Ягодин вже є 150 км з цементобетону. Ще 24 км - за маршрутом Київ-Чоп. З 2003 року ця ділянка жодного разу не ремонтували - в цьому немає потреби.
До того ж, такі дороги витримують більшу вагу, ніж асфальт. А в темний час доби цементобетон краще відбиває світло, тоді як асфальтобетон його поглинає. За стійкістю і зчепленню з дорогою бетон також більш стабільний матеріал, ніж асфальт. До слова, злітні смуги аеродромів роблять з цементобетону, а навантаження там вище, ніж на автодорогах.
Майже 90% дорожніх робіт держава не контролює
Держава не контролює якість поточного середнього ремонту доріг. У 2017 році 87% робіт на дорогах - це поточний середній ремонт, каже Наталя Форсюк, директор Національного секретаріату CoST Ukraine.
Справа в тому, що дороги після капітального ремонту здаються в експлуатацію - їх приймає держкомісія. Держконтролю після поточного середнього ремонту немає - якість роботи перевіряє замовник, наприклад, обласна служба автодоріг.
Фото: А. Яремчук
При цьому дорога після ремонту ділянками міцніше не стає. Більшість трас в Україні побудували в 60-90-х роках за старими нормативами. Вони розраховані на навантаження в 7,5 тонни на вісь, сьогодні ж норматив навантаження в Україні - 11,5 тонни.
Від ямкового ремонту планують відмовитися в 2020 році. Такий ремонт ставитися до аварійного. Але в Україні більшість доріг ремонтують ямковим ремонтом. Відмовитися від ямкового ремонту - одне із завдань "Укравтодору". Але поки не вистачає грошей на повноцінний ремонт, латання ям дозволяє забезпечувати безпеку на дорогах.
Від поточного середнього ремонту в Україні планували відмовитися раніше, з введенням нового класифікатора в 2018 році. Але, як і повний запуск Дорожнього фонду, рішення відклали до 2020-го.
Можна побудувати платні дороги
Будувати платні дороги в Україні тепер дозволяє закон . Мова про концесійних дорогах - це нові траси, побудовані з нуля приватним інвестором. Платній трасою років 25-50 буде володіти тільки компанія-будівельник. Потім дорога перейде державі. При цьому концесіонер може брати гроші за проїзд по своїй дорозі. Також компанія може заробляти на своїй придорожньої інфраструктури: заправках, СТО, кафе і так далі.
Платна дорога зазвичай коротше на 50-100 км з одного пункту в інший, і на автобані дозволяється більш висока швидкість руху.
Фото: Ю. Кузнєцов
При цьому концесійна дорога може будуватися тільки паралельно існуючої безкоштовної альтернативи. Законодавчо в Україні дозволено будувати дороги приватним інвесторам.
Будівництво платної дороги вигідно, якщо за маршрутом в добу проходить не менше 20 тис. Автомобілів. Такий трафік є тільки біля міст-мільйонників.
Концесійні дороги - це невеликі траси, оскільки їх будівництво дороге. Наприклад, в Україні зараз розглядають два варіанти платних доріг: Київ-Біла Церква та Львів-Краковець. За словами міністра інфраструктури Володимира Омеляна, платні дороги в Україні почнуть будувати не раніше 2019 року. Орієнтовна вартість проїзду по платній трасі буде 4,5 євро .
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Підписуйтесь на нашу розсилку