- На початку 2015 року з Росії хвилею прокотилися повідомлення про боротьбу ГИБДД з незареєстрованими...
- Спіймати за бампер
- Поверніть все як було
На початку 2015 року з Росії хвилею прокотилися повідомлення про боротьбу ГИБДД з незареєстрованими доробками, які вносяться в конструкцію автомобілів. Вступив в силу новий технічний регламент про безпеку колісних транспортних засобів, який встановлює заборону практично на будь-який тюнінг, будь то залізний силовий бампер, лебідку і навіть шноркелі (повітрозабірник двигуна, виведений на рівень даху - І.Х.). Якщо на них немає спеціального висновку від ГИБДД, то модифікації потрібно прибирати або бути готовим до того, що перший же інспектор відправить машину на штрафстроянку.
ніякого ксенону
Перша редакція техрегламенту про безпеку транспортних засобів була прийнята в 2010 році. Регламент працював на території Єдиного економічного простору , Куди крім Росії входять Вірменія, Білорусь і Казахстан. У документі були прописані вимоги до машин, починаючи з коефіцієнта зчеплення коліс з дорожнім покриттям і модифікації подушок безпеки, закінчуючи заборонами на зміни в конструкції - обважування, тоновані стекла, ксенонові фари і так далі.
Технічне регулювання по відношенню до автомобілів було розроблено для підвищення рівня безпеки та сильно схожий на міжнародний регламент, Європейські ГОСТи і заводські опису машин. Офіційне ЗМІ уряду країни - «Російська Газета» - в 2011 році писала, що в регламенті є маса неточностей, допущені орфографічні помилки, а замість словосполучення «Єдиний економічний простір» вживається вираз «Євразійське економічне співтовариство».
Автомобілісти були обурені, що техрегламент до прийняття не обговорювали з ними в форматі публічних слухань. Громадські працівники, незгодні з правилами, протестували. Один з таких забайкальських джиперів каже, що водії намагалися збирати мітинги, але незадоволених виявилося недостатньо для акцій протесту.
«Спочатку придушили американські машини з американської світлотехнікою (в США інший напрямок світла регламентується по куту нахилу, тому зона освітлення виходить майже симетричною, також дозволені фари бурштинового кольору, в РФ - тільки білі - І.Х.) У нас можна такими користуватися, повинні бути поворотники помаранчеві і окремо від стопламп. Потім ринок постраждав за далекобійним машинам. Техрегламент жорстко обмежував довжину автопоїзда і розташування сідла у тягача. Поступово такі вантажівки, як Freightliner, перестали їздити в Росії, тому що вони або порушують, або чіпляють короткі причепи. У нашій країні ж офіційно не продають капотних сідельних тягачів, відповідно, і заступитися було нікому. Залишилися одні «бескапотнікі». В якомусь сенсі, Європа стала рулити по техрегламенту », - розповідає джипер.
Нова редакція документа розроблялася з 2011-го, а вступив він в силу в 2015 році на всій території Єдиного економічного простору. Фактично він не сильно відрізняється від попередньої редакції, там залишилися все ті ж заборони на внесення змін в конструкцію автомобілів.
Спіймати за бампер
Технічний огляд легкових автомобілів з функцій ГИБДД був вилучений з подачі екс-президента Дмитра Медведєва ще в 2012 році і переданий Російському союзу страховиків. Пов'язано це було нібито з ростом корупції в ДАІ, коли багато хто одержував потрібні документи про техогляд без фактичного його проходження.
Поліція проводила профілактичні заходи по виявленню незаконно встановлених прямотоків (глушник без перегородок, що створює при роботі двигуна великий шум - І.Х.) або ксенон (ксенонові лампи набагато яскравіше простих через газоразрядного джерела світла високого тиску - І.Х.), але такі рейди були нерегулярними і рідкісними. Єдиним способом впливу на порушників для співробітників ГИБДД стала стаття 12.5 КоАП про експлуатації машини з несправністю, де зміни в конструкції автомобіля вважаються порушенням. Як покарання співробітник може виписати штраф в 500 рублів або запропонувати водієві усунути допущене порушення на місці. Як правило, це зробити неможливо - не відривати ж силовий бампер прямо на дорозі.
Засновник забайкальського клубу любителів позашляховиків «Диверсант» Семен Шифрін розповідає про те, що йому не давали переписати на себе автомобіль Toyota Tundra через залізного бампера і лебідки. Доводилося шукати штатний, щоб потім після оформлення міняти все назад: «Але тоді ніхто не говорив про анулювання обліку. Просто не давали перереєструвати ».
У червні 2016 року МВС заявило про намір повернути техогляд від приватників назад в ГИБДД. Відомство посилалося на зростання аварійності через потурання страхових компаній до проходження техогляду. Уряд РФ доручив Мінекономрозвитку розробити нову реформу техогляду, а саме покласти на Федеральну службу з нагляду у сфері транспорту контроль над страховиками. Кардинальних змін реформа не передбачала, єдиним нововведенням були штрафи для страховиків за недотримання вимог при техогляді.
Житель Чити, який займається купівлею-продажем автомобілів розповідає про те, що коли новий техрегламент був введений на території всього Єдиного економічного простору, почалася війна за право проводити техогляд. Було кілька резонансних випадків, коли пройшли техогляд автомобілі з поломками продовжували їздити по місту, що стало причинами, наприклад, пожеж в маршрутках через невірно встановленого газового обладнання або травмування пасажирів в ДТП.
«З'явилося якесь лист, де співробітникам ГИБДД на місцях було сказано зупиняти машини для перевірок. Але на місцях, мабуть, зрозуміли ширше. І взялися за «тази» (вітчизняні автомобілі з заниженою підвіскою - І.Х.) на відпиляних пружинах, позашляховики, зупиняли, якщо бачили тонування, маршрутки, автопоїзда. У ГИБДД ніби схаменулися, що є той самий техрегламент і модернізація машин без дозволів неможлива, тому вони почали виловлювати машини прямо на дорогах », - додало джерело.
Рейди по джіперам пройшли в Приморському , Хабаровському краях, на Камчатці , В європейській частині країни взялися також за занижені «тази», автобуси, фури. Мої співрозмовники говорять про те, що співробітники ГИБДД в Читі навесні теж почали зупиняти машини, які мають видимі зміни, і настійно радити реєструвати цей тюнінг.
«Істотна відмінність Забайкалля від інших західних регіонів - в Читі не знають, як за це оштрафувати. А механізм простий: зупиняють, фотографують, виписують штраф в 500 рублів за експлуатацію автомобіля з несправністю, можуть дати розпорядження, а можуть і не дати, але в будь-якому випадку протокол потрапляє в реєстраційно-екзаменаційний відділ УГІБДД за місцем проживання, - розповідає джипер. - Протягом 10 днів потрібно приїхати туди і показати машину. Якщо у працівників не буде питань, і водій усунув несправність, то можна їхати, а якщо немає, то реєстрацію анулюють і машину поставлять на штрафмайданчик або віднімуть документи і номера до усунення ».
Поверніть все як було
Для того щоб зареєструвати зміни, потрібно приїхати в МРЕВ на стоковому автомобілі (в заводській комплектації - І.Х.). Після цього потрібно отримати дозвіл на планований тюнінг, наприклад, на установку додаткового світла, баків газу або лебідки. Всі комплектуючі для тюнінгу повинні мати сертифікати безпеки, і встановлювати їх можна лише в ліцензійному сервісному центрі. Потім потрібно отримати сертифікат наукового центру НАМИ (Науковий автомоторний інститут - І.Х) про те, що це все встановлено за правилами і тільки після цього можна їхати знову в МРЕВ і реєструвати тюнінг. Сертифікат НАМИ, за підрахунками джерела, коштує від 7 тисяч рублів за кожну позицію.
У Забайкаллі теж уже є свої окремі випадки, коли регламент спрацював проти водія. Семен Шифрін навів приклад зі своєї практики, коли реєстрацію його автомобіля, який знаходився в Москві і був зупинений співробітниками Державтоінспекції, анулювали в Читі за запитом зі столиці.
«Мій Jeep Wrangler в Москві був зупинений співробітниками ДАІ. Сфотографований. Виписали штраф в 500 рублів і начебто все. Машину через місяць продали, а коли новий власник поїхав, його то в той же день зупинили і доставили у відділ поліції. З'ясувалося, що реєстрацію анульовано і машина в розшуку. І анулювання проводилося не де-небудь, а в МРЕВ Чити по протоколу з Москви. Схема працює! Згодом машину викупили з штрафстоянка, поставили штатні бампера і підвіску, зняли все зайве, виписали їй новий договір купівлі-продажу, відновили реєстрацію. У такому вигляді джип взагалі не викликає інтересу. На відновлення стоку в листопаді пішло під 200 тисяч рублів. Щоб повернути тюнінг, піде 50 тисяч, а на легалізацію за регламентом розцінки в Росії різні, але, приблизно, від 50 до 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян », - каже Шифрін.
МВС Росії готувало лист про «Методичних рекомендаціях щодо організації перевірки виконання вимог до знаходяться в експлуатації транспортних засобів у разі внесення змін до їх конструкцію», де нічого не йдеться про необхідність повернути автомобіль в стічне стан. «Комерсант», посилаючись на заступника начальника відділу технагляду ДАІ Росії Сергія Чіпуріна, писав, що у Державтоінспекції немає вимог приводити переобладнані машини в первинний вигляд для узгоджень. Щоб виключити цю практику, підготовлена навіть додаткова рекомендація в регіони, але в документальному вигляді це рішення до місць не дійшло.
Старший держінспектор відділу нагляду УГІБДД в Забайкальському краї Олег Яльцев пояснив, що при перереєстрації автомобіля зміна в його конструкції викликає питання, якщо на цей тюнінг немає ніяких документів і він не зареєстрований в ГИБДД. При цьому не завжди потрібно приводити машину в стічне стан, щоб їхати до реєстраційного підрозділу ДАІ.
«Все залежить від того, які саме зміни внесені в конструкцію автомобіля, і чи впливають вони на безпеку дорожнього руху. Автомобіль з заводу виробника не був оснащений заниженою підвіскою або, скажімо силовими бамперами, і цей новий тюнінг може бути не завжди безпечним. При установці ліфт підвісок змінюється, збільшується дорожній просвіт, і змінюється центр ваги автомобіля, що позначається на його стійкості. Установка несертифікованих бамперів, лебідок, кенгурятников може бути травмоопасной не тільки для водія і пасажирів автомобіля, а й для пішоходів », - каже Яльцев.
Отримати висновок попередньої технічної експертизи можна в акредитованій випробувальній лабораторії, інформація про них розміщена в Єдиному реєстрі органів з сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів) Митного союзу. При отриманні позитивної відповіді необхідно звернутися із заявою до відділу технагляду та реєстрації автомототранспортних засобів ГИБДД УМВС по Читі в кабінет № 4 із заявою. Інспектор Яльцев уточнив, що підписана заява ще не дає право на експлуатацію машини - до тих пір, поки водій не отримає свідоцтво про відповідність вимогам безпеки і не зареєструє ці зміни в ГИБДД.
Яльцев додав, що робота по виявленню порушень ПДР, пов'язаних з доопрацюванням автомобілів, ведеться поки ще не в повному обсязі. Інспектори активно працюють по установці газового обладнання, зокрема маршрутних таксі, але найближчим часом тюнінгу автомобіля - установка «кольорів», ліфт підвісок, посилених бамперів, прямотоків - буде приділено пильну увагу.
«Щоб знати, які саме доопрацювання стануть для водія проблемою, потрібно звертатися за консультацією до інспекторів технічного нагляду в Читі або в районні підрозділи ГИБДД. Вони, вивчивши документи і оглянувши автомобіль, скажуть, що є можливим в конструкції, а що ні, роз'яснять процедуру і дадуть перелік документів для реєстрації змін. Не варто думати, що машину тут же заберуть на штрафмайданчик - немає таких жорстких вимог. Після консультації можна буде вже з розумінням звертатися в компанії, які займаються видачею висновків попередньої технічної експертизи - в Читі їх кілька. Там необхідно отримати весь перелік документів, а після знову їхати в групу технічного нагляду », - роз'яснює офіцер.
Держінспектор підкреслив, що контроль за нормами техрегламенту буде вестися і далі, тому водіям варто потурбуватися про сертифікування тюнінгу своїх машин.
Технічний регламент - це не закон, який не має зворотної сили, тому з моменту прийняття документа незаконними стали машини, перероблені задовго до цього моменту. З одного боку, тільки так можна вберегти водіїв від горе-майстрів, які використовують кустарні підробки замість якісних деталей, але з іншого блага ідея потонула в бюрократії. Потрібно звернеться в НАМИ, потім в технагляд, вносити зміни і потім знову ходити по інстанціях. А висока вартість процедури і складності при її проходженні заважають розвитку автоспорту і такого улюбленого забайкальцев автомобільного туризму.
Ірина Халецька 13.00, 26 листопада 2016