МВС розробило поправки в ст. 32.2 КоАП РФ, згідно з якими громадяни зможуть відновити термін сплати штрафу зі знижкою в тому випадку, якщо «лист щастя» запізнилося з вини пошти. Законопроект підготовлений за дорученням уряду і Конституційного Суду РФ. Пошта Росії, яка благополучно умиває руки в подібних ситуаціях, пропонує, щоб уникнути проблем з доставкою листів перейти на електронні повідомлення від держорганів.
Стаття буде доповнена нормою такого змісту: «Якщо автовласник, який порушив ПДР, отримав« лист щастя »пізніше, ніж через 20 днів з дня винесення постанови, то за клопотанням автовласника термін знижки на оплату штрафу (чинний також протягом 20 днів з моменту винесення) може бути відновлений ».
Внести поправки в КпАП РФ Конституційний Суд запропонував на підставі звернення муніципального депутата московського округу Міщанського Юрія Рейнхіммеля, який отримав в липні 2016 року штраф поштою за перевищення швидкості. Порушення зафіксувала камера, пошта вчасно «лист щастя» не доставила. Автовласник намагався відновити термін сплати штрафу зі знижкою, звертався в ГИБДД, потім до суду, але всюди отримував відмову з поясненням, що можливість відновлення терміну законом не передбачена. Потім він звернувся до КС РФ, який і дав доручення доопрацювати кодекс. У свою чергу аналогічне доручення дав і перший віце-прем'єр Ігор Шувалов.
При цьому, поки діє старий кодекс, суди не повинні ухилятися від відновлення терміну.
До речі, Рейнхіммель звернув увагу, що, згідно з текстом ст. 32.2 частини 1.3 КоАП РФ, «протягом 20 днів c дати винесення постанови діє 50-відсоткова знижка на оплату штрафу». Виходить, що повідомлення може прийти на пошту, наприклад, на 19-й день після винесення. Власник дізнається про лист на 21-й день, і по закону поновити строк не вийде, тому що формально порушення не буде.
При цьому термін оскарження відраховується з моменту отримання постанови і становить 10 днів, потім є 60 днів на оплату штрафу, а термін знижки відраховується з моменту винесення постанови, що в принципі нелогічно.
Нагадаємо, що постанови про сплату штрафу доставляє переважно «Пошта Росії», а судитися з нею за зрив термінів доставки кореспонденції практично марно: оператор виходить сухим з води.
Не так давно «Пошта Росії» виграла спір у Центру безпеки дорожнього руху Нижегородської області (ЦБДР), який планував стягнути з держустанови 140 млн рублів за недотримання умов контракту на розсилку штрафів за порушення ПДР .
Згідно з контрактом, «Пошта Росії», незважаючи на новорічні канікули, повинна була почати розсилати 700 000 повідомлень, які ЦБДР передав їй 2 січня 2016 року, вже на наступний день. Контракт був укладений в грудні 2015-го на суму 33 млн рублів. Проте 3 500 повідомлень надійшли адресатам лише 8 лютого 2016- го, повідомляє ГИБДД, тобто водії отримали постанови про штрафи з запізненням на місяць. Через це вони втратили можливість сплатити штрафи з 50% -ою знижкою, а також в цілому прострочили час сплати і можливого звернення до суду.
Представники ЦБДР звернулися до Арбітражного суду Нижегородської області з вимогою стягнути з поштової служби неустойку. Як вважав позивач, якщо в новорічні свята працює система фіксації порушень, то мала б працювати і пошта. Але «Пошта Росії» порахувала, що неустойка непорівнянна ціною договору, крім того, на думку представників оператора, позивач невірно трактував норми права.
У 2018-му, згідно з контрактом з ЦОДД, «Пошта Росії» зобов'язується вислати автовласникам 28 млн постанов від імені ГИБДД, МАДИ і АМПП.
Водіям будуть відправлені рекомендовані листи протягом трьох діб після винесення постанови. Причому листи не повинні опускатися в поштову скриньку: вони вручаються автовласникові під розпис особисто або у відділенні «Пошти Росії» по паспорту. З моменту вручення або отримання в відділенні звітує 10 днів. За цей час штрафне постанову можна оскаржити. Далі автовласник зобов'язаний сплатити штраф протягом 60 днів. Причому у автовласника є 20 днів, коли він може зробити це зі знижкою в 50%.
Важливо!
Ці 20 днів починають відраховувати не з моменту отримання «листи щастя», а з моменту винесення постанови. Тобто коли лист потрапить в руки водієві, з 20 днів на оплату штрафу зі знижкою може вже не залишитися жодного. Якщо водій взагалі не забрав лист, воно зберігається на пошті 30 днів, потім направляється на склад незатребуваних листів і через 10 днів після цього постанова набирає законної сили.
«Пошта Росії» нагадує, що з 2015 року працює сервіс з доставки електронних рекомендованих листів : Юридично значимі повідомлення від держорганів приходять на електронну пошту користувача. Також водій може користуватися сайтом держпослуг , Додатками « Яндекса »і Qiwi , Повідомляти про штрафи, додатками від Ощадбанку Онлайн, де також фіксуються повідомлення про нараховані штрафи.
Роман Золотарьов
Автор теми: Золотослов